山东莱芜：局部特大暴雨致2人死亡10人失联
zuochumeiyigejuecedouhenjiannan，yinweimeiyicixuanzebujinguanxidaodafeijideanquanxing、jingjixing、shushixing，guanxidaotadechengbaicunwang，haijuedingzhezhongguominhanggongyeweilaixiangdangyiduanshijiandefazhan，juedingzheminhangfeiji“yihouwangnagefangxiangzou”。作(zuo)出(chu)每(mei)一(yi)个(ge)决(jue)策(ce)都(dou)很(hen)艰(jian)难(nan)，(，)因(yin)为(wei)每(mei)一(yi)次(ci)选(xuan)择(ze)不(bu)仅(jin)关(guan)系(xi)到(dao)大(da)飞(fei)机(ji)的(de)安(an)全(quan)性(xing)、(、)经(jing)济(ji)性(xing)、(、)舒(shu)适(shi)性(xing)，(，)关(guan)系(xi)到(dao)它(ta)的(de)成(cheng)败(bai)存(cun)亡(wang)，(，)还(hai)决(jue)定(ding)着(zhe)中(zhong)国(guo)民(min)航(hang)工(gong)业(ye)未(wei)来(lai)相(xiang)当(dang)一(yi)段(duan)时(shi)间(jian)的(de)发(fa)展(zhan)，(，)决(jue)定(ding)着(zhe)民(min)航(hang)飞(fei)机(ji)“(“)以(yi)后(hou)往(wang)哪(na)个(ge)方(fang)向(xiang)走(zou)”(”)。(。)
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因此，在这样一个互相嵌套的科研管理体系中，作为科研管理机构的政府、负责组织研究的科研单位和一线科学家之间，权责是模糊和失焦的。“这也是为什么2019年全国多地实行科研经费‘包干制’改革后，项目经费实行定额包干，只定总量，对执行细节不做约束，本是为了放权给科研人员，但现实中却起到了反向刺激，让人们想申请更多项目的原因。”周忠和说。
